发改委：加快我国金融业由“大”向“强”转变

　　孙毅蕾

　　本报讯记者孙毅蕾报道：我国将适时启动推行境外企业在国内发行人民币债券和股票。昨天，国家发改委副主任刘铁男领衔的国务院新闻发布会在上海举行，刘铁男向中外记者透露了以上信息，并首次解读了中国金融业由“大”向“强”转变的规划。

　　昨天，中国政府网正式发布《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(以下简称“意见”)。刘铁男作为国家发改委代表，首次公开解读《意见》并指出，中国应对历史罕见的金融危机，必须加快结构调整和产业升级，特别是要加快建立安全、高效、开放的金融体系，加快推进我国金融业由“大”到“强”的转变。

　　刘铁男说，金融业做强的目标具体就是：到2020年，基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。他梳理了四个方面解释这个目标，一是基本形成国际化程度和市场化程度较高的、多层次金融市场体系；二是基本形成具有较强国际竞争力的金融机构体系；三是基本形成门类齐全、结构合理的金融人力资源体系；四是基本形成符合发展需要和国际惯例的法律法规体系。

　　具体措施方面，《意见》提到，要逐步扩大国际开发机构发行人民币债券规模，稳步推进境外企业和市场主体在境内发行人民币债券和股票。建设多功能多层次的金融市场体系，扩大人民币债券市场和衍生品市场规模。

　　此外，发布会披露，在上海、深圳、广州、珠海、东莞五大城市试点人民币跨境结算试点正稳步推进，目前商业银行的结算体系、业务、人员管理准备就绪，一批率先参与试点的企业也初步确定，近期就会正式推出试点。

　　刘铁男表示，建设金融中心的过程中，有关方面推出新产品、新服务的决心坚定不移。